1) перша частина відповіді є у моєму перекладі статті "Зброя та дебіли" (http://je-suis-la-vie.livejournal.com/113764.html). Можна надавати дозволи лише членам якихось груп. Призерам змагань з пульової стрільби. Тренуйся, перемагай, отримуй дозвіл без тяганини. Я колись пропонував критерії виборчого права (http://olkash.livejournal.com/277717.html?thread=2517717#t2517717). Таке можна застосувати до процедури отримання зброї. Це буде навіть простіше.

2) Звичайні правила, не треба нічого ускладнювати. Пістолет, магазин з патронами у ньому. Можна окремо прописати чи має бути патрон у патроннику поставленого на запобіжник пістолета. Наприклад у ПМ (клон "Вальтера" запобіжник продуманий дуже ретельно. Випадкового пострілу не буде.). Пістолет у кобурі на поясі чи під пахвою. Застосовувати для захисту свого життя чи здоров'я.

3) Самооборона. Оборона життя інших (в Конституції, здається, є стаття). Бо мусорам, схоже, пох.